根据市委巡察责任和谐部署,2023年8月29日至9月28日免费视频,市委巡察一组对中共泉州市城市顾问局党组开展了巡察,并于2023年12月21日反馈了巡察见识。按照党务公开原则和巡察责任磋磨条目,现将巡察整转变展情况给予公布。
一、加强对巡察整改的组织带领情况
(一)强化政事醒觉,明确整改主见。市委巡察一组反馈见识后,局党组立即召开党组会对巡察整改责任进行部署并提倡条目,把全系统干部职工的念念想和行动和谐到巡察反馈见识的精神和条目上来,把巡察整改责任作为一项热切政事任务攥紧抓实。聚焦巡察反馈的问题,制定《中共泉州市城市顾问局党组对于落实市委巡察一组对市城市顾问局党组巡察情况反馈见识整改有贪图》,细化反馈问题,明确整改内容、整改主见、整改门径、连累主体和整改时限。
(二)对持以上率下,压实整改连累。对持“一霸手”对整改负首责,成立以局党组通知、局长为组长的市委巡察反馈问题整改责任带领小组及办公室。局主要带领屡次主理会议,调度推动巡察整改责任,协调责罚巡察整悔改程中际遇的问题。党组通知作为巡察整改第一连累东谈主,作念到“四个躬行”,示范规范整改;班子成员按单干承担摊派限制的整改连累,讲求履行“一岗双责”,带头领办具体整改事项。巡察整改办对照反馈的问题逐条明确整改时限和连累东谈主,建立《巡察反馈见识整改责任台账》,每周对账追踪整改情况、滚动更新进程,压实整改连累。
(三)预防轨制建设,确保整改奏效。在齐集整改期间,预防治本和驻防,全面查找共性问题和深端倪问题,把合手“当下改”和“永久立”,把推动轨制建设作为巩固整改责任后果的热切抓手,切实抓好建章立制责任。进一步健全完善局机关和直属单元启动机制,堵塞罅隙,抓好泉源治理,确保整改获得实委果在效果。
二、巡察反馈问题的整转变展情况
(一)聚焦贯彻落实党的表面路线方针战略和党中央决策部署以及省委、市委责任条目方面
1.对于用习近平新期间中国脾气社会主义念念想指导城市顾问责任不到位的问题
(1)针对贯彻落实习近平总通知对于“城市顾问应该像拈花同样精细”热切指令批示精神有短板的问题。
整转变展情况:一是加强表面学习研讨。完成《中共泉州市城市顾问局党组表面学习中心组学习轨制》校正。以党组表面学习中心组学习为载体,先后组织学习党章、党的二十大回报、《习近平新期间中国脾气社会主义念念想专题摘编》《习近平著述选读》等必念书目,拓展学习《习近平对于城市责任讲述摘编》,累计开展齐集学习12场次,专题研讨5场次,邀请大众栽种作专题辅导3场次,处级带领干部上党课11场次,带领班子政事表面水平不息攀升。二是健全常态化监管机制。根据市政府《泉州城市运营公司组建责任推动专题会议纪要》,制定《中心市区市级市政浑水管谈及配套泵站等浑水汇集设施金钱周转运营实施有贪图》,梳理酿成干系金钱及业务拟移交清单。深切开展城市园林绿化管养常态化监督考评,先后组织两批次监督考评责任,开具园林绿化养护顾问整改示知单,并督促整改。优化考评机制,勾通国度卫生城市条目,校正《泉州市中心城区农贸市集分类抽象考评实施笃定》,组织诊疗中心城区主次干谈、社区、内沟河、住宅小区等8个样式考评圭臬;同期加大考评业务督办,督促各区各连累单元整改市容环境卫生问题。三是强化城市精细治理。在大袖珍垃圾转运站的大门口张贴监督公示牌,公布通达服务时期和投诉举报电话,继承保洁员及市民的监督投诉。市泊车办协调住建部门、畅顺公司加速推动泊车场样式建设。已完成泉州市泊车抽象顾问信息服务系统招投标责任,正攥紧建设。组织推动占谈谋略抽象治理,落实节点守点和动态巡查轨制。组织“杜苏芮”台风灾后重建,完成受损谈路绿地、口袋公园绿化补植,补植乔木2028余株、地被4.9万余平常米。印发《对于进一步加强中心市区市政谈路挖掘占用施工顾问责任的示知》,组织对市管谈路老旧龙套情况进行摸底。加强谈路日常巡查,加大对未经审批破路、占谈等犯警行动的处罚力度。四是完善党组议事规定。完成《中共泉州市城市顾问局党组议事规定》校正,进一步规范党组议事决策行动。
(2)针对贯彻落实习近平总通知对于“城市治理体系和治明智商当代化要从数字化到智能化再到聪惠化”热切讲述有差距的问题。
整转变展情况:一是全面梳理。完成数字城管、街灯夜景照明、城市顾问抽象考评平台等15个应用系统梳理,完成餐厨垃圾监管系统开荒,并一谈整合进入城市启动顾问服务平台。二是深度整合。加速汇注城市顾问信息,完成晋江市、南安市数字城管,市政工程中心街灯数据、防洪排涝系统、排水中心信息系统数据汇注,并同步实时更新。三是动态顾问。动态顾问城市顾问行业系统,整合接入城市启动顾问服务平台。加速推动“两违”卫片顾问整治系统的升级,纳入城市启动顾问服务平台。
(3)针对贯彻落实习近平总通知对于“推动垃圾分类成为低碳活命新前锋”热切指令精神有欠缺的问题。
整转变展情况:一是加强环卫保洁责任统筹。完成《泉州市中心城区环境卫生专项计较》修编计较任务书起草。二是加速推动江南片区大型垃圾转运站样式。完成北星转运站迁建样式招标,正进行进场准备责任。三是开展餐厨垃圾无害化处理行动。印发《对于开展中心市区餐厨罢休物“百日行动”专项整治的示知》,常态化开展王法行动。督促指导各区加大转运车辆配备,转运智商满足厨余垃圾转运需求,厨余垃圾收运处理占比逐月高涨。四是加强垃圾分类宣传、指导和监督。合伙团市委、市妇联开展“绮丽新福建·芳华在行动”、“垃圾分类·家家前锋”等垃圾分类专项行动,在全市边界举办志愿服务行动103场,参与东谈主数约5000东谈主。制作《泉州市活命垃圾分类顾问办法》宣传视频,开展线上常识竞答行动。组织各区召开垃圾分类示范小区创建责任培训会。对照《2023年泉州市垃圾分类实地查验圭臬(试行)》,邀请第三方参与评估,完成2023年度垃圾分类捕快责任。
2.对于以“东谈主民为中心”的理念树得不牢,践行“东谈主民城市为东谈主民”有差距的问题
(1)针对责罚民生问题乏力的问题。
整转变展情况:一是系统提高排水防涝智商。印发《泉州市市区内沟河清淤调换责任有贪图(2024~2028年)》,完成《泉州市市政工程中心防抗台风暴雨济急预案》校正,根据规范要乞降具体设施情况,制定泵站、内河设施的查验清单,组织开展排涝设施查验。二是科学弃取树种并加强养护。制定出台《泉州市行谈树、景不雅树修剪实施有贪图》,组织对谈路行谈树、公园树木进行整形、回缩修剪。三是提高济急抢险智商。校正完善城市园林绿化行业防汛防台抢险救灾责任预案,成立园林防汛防台风济急抢险责任专班,开展园林防抗台风和排水防涝济急抢险演练。密切讲理省水质在线监测平台,实时对水质告警信息进行处置;开展2023年度城市给水规范化顾问和给水企业安全启动评估,对各县(市、区)16座城市给水厂进行全掩盖安全启动评估,并督促属地行业操纵部门如期开展自查,发现问题闭环督促整改。开展水质抽样分析责任,按照《活命饮用水卫生圭臬》对城市给水厂水样进行检测分析。编制《泉州市城市给水企业安全坐蓐圭臬化规范》,指导市自来水公司在公司里面全面开展圭臬化对标自评责任,按照“边查边改”的原则实时整治责任中发现的劣势和隐患,督促各地给水企业对照要紧事故隐患判定圭臬及重心查验事项,要紧隐患列清单、建台账,安全隐患“一抓到底、见底清零”。更新完善给水突发事件济急预案。贯彻落实《泉州市城镇燃气安全事故济急预案》,合伙消防部门、燃气企业举办城镇燃气败露事故营救演练,条目各燃气企业每半年组织一次燃气事故济急演练,提高济急处置智商,组织县(市、区)燃气顾问部门开展燃气场站交叉查验,依托“世界城镇燃气安全专项整治APP”和省厅“一网统管系统APP”对我市统统燃气场站、餐饮用户开展“全掩盖,无死角”燃气安全排查整治。
(2)针对统筹推动雨污分流及浑水整治不力的问题。
整转变展情况:一是制定攻坚有贪图。制定《泉州市浑水处理提质增效推动徐徐浑水直排问题也曾存在立行立改责任有贪图》《泉州市城镇活命浑水汇集处理提质增效三年攻坚行动实施有贪图》《泉州市2024年城镇活命浑水汇集处明智商提高大会战有贪图》,并讲求组织实施。二是加强责任统筹。整合优化市黑臭水体办、浑水处理指挥部职能,明确职责单干,每周调度推动。三是全速推动样式建设。甩手刻下,大会战样式完成133个,逾额完成。甩手2024年2月,中心市区浑水汇集率由2023年7月的50%提高至53.7%,加强中心市区浑水进厂水质水量追踪监测,逐日通报干整个据,为浑水整治决策提供依据。四是开展浑水管网排查确立。开展中心市区浑水管网排查,累计排查1644.44公里。五是深化黑臭水体治理。刻下已完成8条内河整治,实行卫星遥感和无东谈主机进行水质监测。
(3)针对回答寰球诉求不足时、不到位的问题。
整转变展情况:一是完善信访机制。建立信访责任如期分析通报轨制,每月分析通报信访责任情况。修改完善《局机关信访事项办理经过实施见识》,制作《信访法治化责任指南》《分限制照章依规办理信访事项“指导图”及证明》手册及照章依规信访路线图、照章处理信访事项五化四到位路线图,分发给系统各单元,在局信访室上墙公布。二是加强督办问效。出台《2023年度里面绩效评估责任有贪图》,将信访办理纳入绩效顾问。三是深化化积解难。梳理2023年以来12345投诉件,科学安排局带领现场调度责罚,安排处级带领参与12345现场接访行动,印发《对于进一步规范浑水投诉处理经过的示知》,强化内河日常巡查和水质检测,中心市区诓骗卫星遥感和无东谈主机进行水质监测。与生态环境、水利、栽种等干系部门开展排水合伙王法行动,督促排水户限期整改、办证,并现场提供排水户浑水预处理设施建设或改造的技能指导。严查信访举报踪影,对踪影核实证据不属城镇犯警建设且涉偏执他职能部门的,实时抄告移送,同步作念好信访举报踪影的答疑解惑责任;对质据的城镇犯警建设案件,实时照章处置。指导各县(市、区)城管局加强工地日常巡查,下达并推动实施第一批创园主要贪图补短板样式。四是加速泊车费源整合和监管。市泊车办建立“泊车办+公司”运营顾问机制,并牵头建立发改、资规、住建、市集监管、城管、交警等部门构成的泊车费源分享利用责任协调会议轨制和常态化督覆按核机制。
3.对于城市抽象顾问协力不彊,大城管治理方式尚未酿成的问题
(1)针对统筹协调作用发达不充分的问题。
整转变展情况:一是讲求梳理职责。进一步梳理协调议事机构办公室职责,建立完善干系责任机制,加强城市顾问责任协调推动,发达城市抽象顾问作用。整合优化市黑臭水体办、浑水处理指挥部职能,明确职责单干,每周调度推动。市泊车办屡次召开联席会议协调干系部门,研究推动泊车顾问干系事项。二是充分发达统筹协调作用。市创园办统筹协调各区各磋磨单元塌实开展国度生态园林城市创建责任,完成城市建成区园林绿化遥感数据索要与分析。市城管办加强对城市顾问责任的监督查验、捕快赏罚,每月组织对“监测吹哨,管养(王法)报到”、占谈谋略、城市卫生及市政公用设施顾问、内沟河河长制等内容开展考评,并根据考评情况进行赏罚。市创卫办组织对城区卫存一火角、农贸市集及摆布、废品收购站等开展分类专项考评及舒心度网上问卷探听,进一步落实国度卫生城市常态长效责任。市垃分办印发《泉州市直成员单元活命垃圾分类责任连累清单》,每月开展垃圾分类评估责任。市告白办牵头组织协调编制《泉州中心市区户外告白专项计较》,已完成计较后果评审稿编制,组织对已审批户外告白牌进行现场核实,牵头组织对《泉州市城市户外告白设施确立顾问章程》进行校正完善。市浑水处理指挥部(黑臭水体办)加强浑水管网建设顾问,中心市区浑水管网累计排查1644.44公里,酿成聪惠排水“一张图”。市渣土办每月召开业务会商会、每季度召开场所分析会,强化责任部署和问题隐患整改。
(2)针对履行城管王法审批职责不到位的问题。
整转变展情况:一是规范行政王法案件办理。出台《泉州市城市顾问行政处罚裁量细化圭臬》、包容审慎监管王法“四张清单”规范开脱裁量权适用,开展2023年度案件评查责任。对2020~2022年负责干系责任的同道进行指示话语。二是规范户外告白顾问。督促户外告白安全检测,发现隐患实时督促整改舍弃,给予户外告白顾问径直连累东谈主月旦栽种或通报月旦。加速中心市区告白计较修编,已完成计较后果评审稿编制。根据住建部《城市户外告白和牌号设施技能圭臬》,正校正《泉州市城市户外告白设施确立顾问章程》。印发《泉州市城市顾问局对于开展城市户外告白和牌号设施消防安全风险隐患排查整治的示知》,摸底排查户外告白牌号,开展违章户外告白整治。
(3)针对市政设施、园林管养存在短板的问题。
整转变展情况:一是对持精细化建设。积极规划2024年“抓城建提品性”样式并报市城建办研究,我局具体负责实施的31个样式列入《泉州市抓城建提品性2024年样式清单(第一批)》,其中续建6个,新建25个,年度贪图投资3.6684亿元。二是实施精确化看重。市市政工程中心校正《市政设施顾问及考评责任轨制》,完成东海城东片区7条谈路垃圾箱、直饮水、公交候车亭、路名牌、通讯打法箱及配电箱等城市产物提高,开展市管谈路街灯排查责任,更换光衰严重的街灯灯具。三是推动全程化监管。起草《泉州市园林绿化工程质地安全监督顾问实施笃定(征询稿)》,参加工程建设样式许可阶段“多评合一”审查,累计对13个样式提倡园林绿化专科审查见识。组织开展园林绿化工程质地及景不雅效果评价责任,共评价样式51个,签发48份质地整改示知书并督促整改;深切开展城市园林绿化管养行业考评,2023年第三季度以来每月组织专项考评,针对通报问题按章程时限督促完成整改;2024年1月以来,组织审查园林景不雅工程有贪图5个,施工图有贪图1个。
4.对于落实理会形态责任连累制存在薄弱法子的问题
整转变展情况:一是牢固理会形态战线。实时组织传达学习理会形态干系文献精神,提高对理会形态责任顶点热切性的念念想理会。印发《中共泉州市城市顾问局党组落实齐集理会形态责任连累制实施有贪图》,明确总体主见及组织机构,完善齐集理会形态带领小组责任职责及具体责任内容。校正《中共泉州市城市顾问局党组落实理会形态责任连累制实施有贪图》,根据局党组单干和岗亭变动情况,诊疗充实局党组理会形态责任带领小组。二是加强齐集舆情处置。加强“数字城管”网格员巡查责任,建立泉服务“城市问题顺手拍”、“城市远眺”微信公众号问题上报等问题反应渠谈,再行向各县(市、区)干系业务单元、直属各单元搜集泉州市城市顾问行业舆情聚会员,明确聚会员具体职责,制定《泉州市城市顾问局齐集舆情处置经过(试行)》,对重心舆情抽象分析,强化舆情处置时效性、准确性,增强舆情研判、处置智商。三是诓骗案例修补罅隙。印发《泉州市城市顾问局对于加强节日历间犯警建设治理责任的示知》,通过新闻媒体加大宣传力度,多格式、多渠谈宣传干系法律律例及犯警建设危害性,加大房地产违建案例的曝光报谈,起到查处一案、栽种一批、震慑一派的效果。加强与资规部门议论,组织对在建样式进行梳理,十分是房地产样式,进一步完善《审批样式王法查验追踪台账》,不如期进行抽查核实,实时制止犯警违章行动,讲求核实“一交四报”违建踪影。针对原水突变主要风险,完善济急处置机制,开展水质安全济急演练,确保安逸、可靠、高效应付原水突变,保障城市给水水质安全。
(二)聚焦寰球身边沉沦问题和歪门邪道方面
1.对于履行主体连累不塌实的问题
(1)针对党风廉政建设主体连累落实不到位的问题。
整转变展情况:一是压实一岗双责。校正印发《中共泉州市城市顾问局党组落实全面从严治党主体连累清单》,完善清单内容,强化对财务顾问、样式招标采购的监督。二是加强干部栽种。制定印发《中共泉州市城市顾问局党组廉政栽种轨制》,明确栽种对象和主要内容,规范开展廉政栽种行动;加强对党员干部的栽种顾问,2023年8月以来先后组织党员干部前去永春党内务治活命体验馆等廉政栽种基地开展齐集警示栽种,用典型案例增强栽种效果,累计开展栽种行动6场次,栽种党员干部115东谈主次。
(2)针对廉政风险防控理会不彊的问题。
整转变展情况:一是加强查验监管。印发《泉州市城市顾问局对于诊疗工程建设顾问监督带领小组的示知》,加强工程建设顾问监督的组织带领,明确监督对象边界、责任职责、监督方式以及责任条目。二是建立完善样式建设监管体系。印发《泉州市城市顾问局对于加强市本级政府投资样式建设顾问的示知》,对全过程指导监督单干、样式规划生成、样式前期顾问、样式招标顾问、样式施工顾问、样式达成核算等各个法子明确顾问条目。三是落实样式资金使用报备轨制。下发《泉州市城市顾问局对于落实巡察整改干系事项的示知》,压实直属单元对样式资金使用的主体连累,条目直属各单元每季度将样式资金情况向操纵局报备。四是常态化开展廉政风险排查。紧盯热切法子和要害岗亭,全面排查各岗亭的廉政风险点,尤其是在样式招标采购、工程样式顾问、资金使用以及财务顾问等方面存在的廉政风险,从加强纵情栽种、完善内控机制、规范责任经过、落实监督顾问等方面,逐项制定防控门径,开展147东谈主次廉政风险和戒备排查。同期,将廉政风险排查情况纳入科级干部个东谈主廉政档案内容,督促履行廉政风险防控连累,进一步增强党员干部廉政风险防控理会。
(3)针对话语指示、述责述廉不严肃不讲求的问题。
整转变展情况:一是严格落真话语指示轨制。将《中国共产党党内监督条例》纳入党组表面学习中心组学习内容,召开中心组学习会议讲求学习贯彻,阻绝“老好东谈主”念念想;建立健全廉政话语指示轨制,常态化、规范化开展廉政话语指示责任。2023年市委巡察以来,针对党员干部存在问题,在探听核实的基础上,永诀连累,针对性开展话语指示责任。二是严肃开展述责述廉责任。局党组通知就述责述廉问题与干系东谈主员进行指示话语,条目正视问题,提高念念想理会,把述责述廉作为一项热切纪律来看待,讲求抓好整改。讲求组织开展2024年度述责述廉责任,作念善预先指示,加强带领干部述责述廉回报的审核。
2.对于派驻监督“前方”“探头”作用发达不充分的问题
(1)针对办理踪影质效不高的问题。
整转变展情况:一是严格践诺《监督执纪责任规定》《监督王法责任章程》等党纪律例,严格按章程法度、方式、时限开展监督执纪问责、审查探听等责任。二是驻局纪检监察组召开组务会集体学习《泉州市纪委监交付驻机构信访举报踪影顾问立案审查探听案件审理责任经过(试行)》,严格规范对信访举报和问题踪影的招揽、分流和处置,讲求分析研判、深切精湛核实、按时规范审批,提高办理质效。三是出台《驻局纪检监察组对于踪影如期调度提高办理质效责任办法》,强化踪影办理的时效顾问建设。四是加强与磋磨室日常议论协调,责罚问题踪影处置中的袭击,问题踪影均已规范确定处置方式。五是加速问题踪影留传件办理力度,刻下均已办结。
(2)针对发现问题智商有待提高的问题。
整转变展情况:一是完善《驻局纪检监察组表面学习轨制》,将纪检监察责任业务常识列入学习内容,并讲求践诺,对持如期集体学习纪检监察业务常识。二是严格落实驻局纪检监察组印发的《廉政档案、职责档案建立和顾问轨制》,动态更新科级干部《廉政档案》《职责档案》免费视频,作念到“一东谈主一档”规范建立及顾问,促进全面、深切掌合手驻在单元热切限制和要害岗亭情况,提高发现问题的准度。三是聚焦浑水处理提质增效责任推动徐徐和浑水直排隆起问题立行立改、安全坐蓐及纠“四风”树新风等责任重心,屡次组织开展一线调研监督,发现并督促完成问题整改。四是强化监督查验力度及深度,在日常监督查验中发现问题踪影,并依规依纪照章进行处置。
3.对于样式招标采购絮聒,存在廉政风险的问题
(1)针对毛糙改变工程招标方式的问题。
整转变展情况:一是对本系统2023年市政、排水政府采购工程样式招标方式进行排查,招标方式恰当干系法律、律例。印发《推动2023年城建样式及2024年样式规划调度会议纪要》,明确除按照磋磨章程需遴选采购的方式外,统统工程建设样式均要严格按照工程招标经过招标。二是提高工程业务水平。组织学习《中华东谈主民共和国招标投标法》《中华东谈主民共和国政府采购法》《福建省财政行政处罚裁量权适用规定》《福建省财政行政处罚裁量权基准》(政府采购顾问类)《泉州市财政局对于转发<福建省政府采购代理机构执业抽象评价规定(试行)>的示知》和《泉州市财政局对于校正泉州市政府采购负面清单的示知》等律例战略,以及政府采购需求顾问及案例领路线上培训课程。三是组织园林中心、公园中心、西北洋中心齐集开展本单元内限轨制的研究制订及校正,从内限轨制根源上堵塞顾问罅隙。
高跟玉足(2)针对招标过程审查把关不严的问题。
整转变展情况:一是加强招标过程审查把关,磋磨样式单元全面贯彻落实《中华东谈主民共和国政府采购法》《中华东谈主民共和国政府采购法实施条例》《泉州市财政局对于校正泉州市政府采购负面清单的示知》等文献条目,并进一步细化政府采购廉政风险,将加分项果真立风险品级列入高风险;加强招投标文献审查,完成“福建省工程限制招投标在线监督平台”审查东谈主员账号通畅,由干系业务科室对招投标文献进行平允竞争审查。二是提高招标评标智商。组织学习招投标、政府采购等干系律例战略,以及政府采购需求顾问及案例领路线上培训课程。
(3)针对招标采购流于格式,高价中标气候隆起的问题。
整转变展情况:一是对样式采购、工程招标等有贪图加强把关,督促样式业主照章依规公开组织招投标。二是规范服务样式采购招标。制定出台《泉州市城市顾问局采购顾问章程》,组织学习政府采购等干系律例战略。三是加强招标采购文献审核。严格依照招投标轨制,督促样式业主照章履行职责,合理制定技能参数分值和价钱分值比例,全程参与监督采购中心组织的开标行动。
(4)针对荒芜工程样式存在不规范发包情形的问题。
整转变展情况:一是完善内限轨制。组织对本系统2023年市政、排水荒芜工程样式发包情况排查,规范设施日常荒芜维修招标,日常荒芜维修已进行公开招标。二是组织核实斡旋。对荒芜工程样式存在不规范发包情形进行核查,月旦栽种和话语指示干系东谈主员。
4.对于违背中央八项章程精神问题禁而未绝的问题
(1)针对违章披发津补贴的问题。
整转变展情况:一是全面追回款项。干系款项已一谈清退并上缴财政。二是严肃财经纪律。组织系统财务东谈主员学习中央、省市对于津补贴披发的磋磨章程,进一步规范财务支拨,严格践诺干系章程,在无战略允许或无文献依据的情况下,严禁披发任何格式的津补贴,坚强阻绝雷同问题发生。三是进行探听处理。对存在问题进行探听核实,给予干系东谈主员月旦栽种或话语指示。
(2)针对违章报支打车用度的问题。
整转变展情况:一是规范开荒永诀局差旅费报支。已刊出分局账户,分局东谈主员因公事产生的差旅费严格按照差旅费顾问章程在市局报销。二是加强警示栽种。组织局机关及直属单元财务东谈主员开展差旅费报销业务培训,提高财务报支顾问水平。分局针对违章报支打车用度的问题开展自查,未发现非公事违章报支打车用度问题;给予干系东谈主职责任岗亭诊疗或月旦栽种。
5.对于违背财经纪律的问题
(1)针对违章公款私存、公私混用的问题。
整转变展情况:开荒永诀局给予干系东谈主职责任岗亭诊疗或开展约谈,进行月旦栽种。压实直属单元对现款的顾问连累,下发《泉州市城市顾问局对于落实巡察整改干系事项的示知》,条目各直属单元每季度将现款结存情况向市局报备。
(2)针对借款永远未核销的问题。
整转变展情况:开展借款追缴责任,干系借款已于2024年1月和3月追回并上缴财政。针对借款永远未核销的问题开展自查,查验单据左证情况,无借款永远未核销问题。加强财务顾问,公事行动严格践诺公事卡报销轨制。
(3)针对违章大额现款支拨的问题。
整转变展情况:即知即改,大额现款支拨严格谨守《泉州市城市顾问局财务里面限制顾问章程》。开荒永诀局给予干系东谈主职责任岗亭诊疗或月旦栽种。组织系统财务东谈主员和谐学习《现款顾问暂行条例》《财政犯警行动处罚责罚条例》。
(4)针对未按章程进行管帐核算的问题。
整转变展情况:对开荒永诀局未按章程进行管帐核算的问题开展自查,查验现款日账和银行日志账进出情况,账实相符。刊出分局账户,给予干系东谈主职责任岗亭诊疗或月旦栽种。压实直属单元对管帐核算的顾问连累,经查局机关及直属单元均按条目实行电子化记账,实时登记总账、明细账及银行入款日志账、现款日志账。
6.对于违背财经纪律的问题
(1)针对永远挂账未实时算帐的问题。
整转变展情况:已处理干系样式永远挂账问题,并报备市财政部门。制订《泉州市园林绿化中心管帐里面限制轨制》,健全应收账款台账,进一步规范往复账款核算行动,实时算帐往复款项。压实直属单元对往复款项的顾问连累,条目各直属单元每季度将往复款项挂账情况向市局报备。
(2)针对财经轨制践诺不严格的问题。
整转变展情况:一是加强账目左证顾问。督促市公园中心清查账目和左证,完善《泉州市公园中心管帐里面限制轨制》。二是加强固定金钱顾问。督促开荒永诀局及直属单元开展固定金钱查缺补漏责任,补充完善固定金钱登记台账,校正完善固定金钱顾问章程。
(3)针对公事车不决点维修的问题。
整转变展情况:下发《对于加强公车顾问的示知》,严格落实定点维修、定点保障、定点加油等公事用车顾问轨制。组织驾驶员和干系车辆顾问东谈主员进行学习培训,开展公事用车情况查验。
(4)针对从行政经费列支工会用度的问题。
整转变展情况:加强工会经费顾问。组织学习省总工会《福建省下层工会经费进出顾问实施办法》和市总工会《进一步加强机关、业绩单元和国有企业下层工会经费顾问责任的见识》;针对从行政经费列支工会用度的问题开展自查,查验行政经费支拨情况,未再发现从行政经费列支工会用度问题;给予干系东谈主职责任岗亭诊疗或月旦栽种。
7.对于格式主义官僚主义仍然存在的问题
(1)针对探听研究不深切的问题。
整转变展情况:一是深切开展探听研究。制定《对于推行和诓骗好“四下下层”轨制的责任有贪图》,推动深切下层、深切寰球、深切一线成为常态。主题栽种期间,局处级带领干部深切学习《习近平对于探听研究讲述摘编》,先后下千里直属单元、县(市、区)城管部门、样式攻坚一线、企业社区等,塌实开展探听研究责任,酿成调研回报。二是强化调研后果滚动。局党组召开调研后果交流会,就调研情况和正反面案例启示进行充分征询,言近旨远讲差距不足、三念念尔后行提念念路对策,慎终如始、积极推动调研后果滚动。三是加强调研回报审核。局党组通知对调研回报一一进行审核把关。同期对个别同道2021年和2023年调研回报问题进行探听核实,局党组通知躬行同其进行指示话语,进一步严肃派头纪律。
(2)针对整治文山会海不到位的问题。
整转变展情况:一是强化主体连累。讲求落实市委推动落实责罚格式主义隆起问题切实为下层减负的决策部署,将精文简会列入全面从严治党主体连累查验、民主活命会、组织活命会热切内容,讲求查摆问题,并制定整改门径。二是深化专项整治。讲求分析发文情况,并不息作念好发文审批。局摊派带领对公文顾问干系东谈主员进行话语指示。组织精文简会责任培训,组织局机关各科室(大队、分局)以及直属各单元东谈主员进行专题学习栽种。三是加强统筹顾问。制定局机关2024年行政发文贪图表,并下发各科室(大队)践诺,落实统筹顾问。四是巩固提高奏效。对精文简会实行季汇总、年对账,加强发文数目监管,2024年一季度泉城管类文献发文数目较客岁第一季度着落14.5%。
(三)聚焦下层党组织和干部队伍建设方面
1.对于党建责任连累制落实有差距的问题
(1)针对党建责任深爱不够的问题。
整转变展情况:一是统筹推动党建与业务都头并进。召开党组会,专题听取2023年度机关党建责任请问,抽象分析奏效作念法和存在不足,并勾通全局中心责任,就党业交融等方面提倡转变门径,切实作念到与业务责任同部署、同推动、同落实。二是发愤于打造脾气党建品牌。指导系统各党支部科学安排2024年度主题党日行动,预防丰富行动格式,提高党员干部参与积极性。驻足局机关、直属各单元职能职责,指导打造脾气党建品牌13个,着力打造一批脾气党建品牌,力图作念到“一支部一脾气”,同期深化党建样式化建设,促进党业交融。三是加强组织建设和党员培育。积极与市直机关工委议论,呈文《对于召开中共泉州市城市顾问局第二次党员代表大会的请问》,召开中共泉州市城市顾问局离退休干部支部第一次党员大会,选举产生离退休党支部带领班子和通知,加强对局机关离退休党员的栽种顾问。加强对系统各党支部发展党职责任的督促查验,推动发展党员路子顾问。
(2)针对党内务治活命不严肃的问题。
整转变展情况:组织系统各党支部(党总支)一字一板学习省委主题栽种办《对于第二批主题栽种单元下层党组织召开专题组织活命会和开展民主评议党员的示知》,规范组织活命会法度,严肃党内组织活命。针对组织活命会不规范问题,局机关党委通知同干系党支部通知和小组长开展指示话语,压紧压实党建责任连累。系统各党支部先后召开主题栽种专题组织活命会,严格按照章程法度自查理解存在问题,严肃开展月旦与自我月旦,达到“配合-月旦-配合”的预期目的。
(3)针对党建责任基础不塌实的问题。
整转变展情况:一是在全系统边界内开展所辖党员行动室上墙内容专项排查,一谈完成“党员权柄”“党员义务”“入党誓言”等上墙内容更新。二是召开系统党务干部交流学习会,对发展党职责任进行专题培训,进一步规范发展党员培养、审核、审批法度。三是组织开展非在编责任主谈主员党员组织关系专项排查,摸清非在编东谈主员具体名单,责令依规转接党员组织关系,刻下除2名编外东谈主员因个东谈主原因,与场合单元撤消服务公约,已一谈转入。
2.对于干部队伍建设存在薄弱法子的问题
(1)针对选东谈主用东谈主统筹计较不够的问题。
整转变展情况:梳理系统合并岗亭任职超过10年的科级带领干部,勾通深化行政王法体制改革、我市城市运营顾问改革以及业求实际情况,分批次进行诊疗轮岗交流。
(2)针对干部选任把关不严格的问题。
整转变展情况:补充完善2021年11月以来晋升职级东谈主员《党政带领干部聘用任用责任全程纪实表》。就规范干部东谈主事顾问责任,由摊派东谈主事责任的党构成员对干系东谈主员进行指示话语,具体承办东谈主员调离岗亭。组织系统东谈主事干部进行业务培训,讲求学习《党政带领干部聘用任用责任条例》《业绩单元带领东谈主员顾问章程》《干部东谈主事档案责任条例》《福建省聘用任用党政带领干部民主历练责任办法》等文献。
(3)针对转折干部做事创业情感办法未几问题。
整转变展情况:出台《对于激发城市顾问系统干部担行动为的实施见识》。完善平时捕快责任有贪图,隆起实绩捕快,制定2023年度捕快有贪图,指导直属业绩单元开展年度捕快责任。实施里面绩效评估考评,确定优秀、邃密考评等次,抽象诓骗考评收尾,披发相反化绩效奖励,真实转折干部责任积极性,进一步责罚“忙闲不均”问题。强化“实绩”诓骗,激发干部做事创业。
(4)针对个别干部在企业违章兼职、违章投资的问题。
整转变展情况:一是全面进行清查。在全系统开展干部职工违章企业兼职(任职)等情况的整治排查,除市委巡察反馈移交的问题外,未发现有其他干部职工违章企业兼职(任职)情况。二是严肃组织查处。组织对个别干部在企业违章兼职、违章投资问题进行探听,约谈干系东谈主员,汇集干系尊府,移交驻局纪检监察组核实处理。
(四)聚焦巡查巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面
1.对于落实巡察整改不透顶,对直属单元整改监管不到位问题
整转变展情况:一是立即排查梳理。公园中心已完成2019年以来所订立的统统第三方服务公约的梳理责任。二是加强整改监管。在系统内组织学习《中华东谈主民共和国招标投标法》《中华东谈主民共和国政府采购法》《泉州市财政局对于校正泉州市政府采购负面清单的示知》等律例战略;组织学习《福建省财政行政处罚裁量权适用规定》《福建省财政行政处罚裁量权基准》(政府采购顾问类)《泉州市财政局对于转发<福建省政府采购代理机构执业抽象评价规定(试行)>的示知》以及政府采购需求顾问及案例领路线上培训课程。
2.对于落实审计整改不透顶问题
整转变展情况:一是加速修编《泉州中心市区户外告白专项计较》,已完成计较后果评审稿编制。二是组织探听摸底,协调将谈路泊位、市属国有企业泊车场和公园泊车场移交市属国企和谐顾问运营,统筹推动周转泊车费源。
三、巡察反馈问题踪影的处理情况
针对巡察反馈见识、移交的问题踪影和信访反应,按照监督执纪“四种形态”共对37名干系连累东谈主作出处理,其中,通报月旦6东谈主,指示话语7东谈主,话语指示8东谈主,月旦栽种14东谈主,调离岗亭2东谈主。
四、需要进一步整改的事项及门径
(一)针对贯彻落实习近平总通知对于“推动垃圾分类成为低碳活命新前锋”热切指令精神有欠缺的问题。
未完成整改原因:样式因选址、用地手续等原因,于2023年2月开工建设,根据市本级政府投资样式贪图,江南片区大型垃圾转运站样式建设年限为2021年至2024年。 下一步整改门径:加强参建各方协调,加速推动样式建设进程,尽快完成工程收尾并干涉调试启动。
整改时限:2024年12月底前完成。
(二)针对贯彻落实习近平总通知对于“城市治理体系和治明智商当代化要从数字化到智能化再到聪惠化”热切讲述有差距的问题。
未完成整改原因:“两违”平台升级样式仍在开荒。
下一步整改门径:加速推动“两违”系统升级,升级后即开展运管服平台纳入对接,完成系统整合。
整改时限:2024年6月底前完成。
(三)针对履行城管王法审批职责不到位的问题。
未完成整改原因:现有部分户外告白牌承担创城、创卫、社会主义中枢价值不雅、征兵、禁毒栽种等公益宣传职能,待《泉州中心市区户外告白专项计较》完成修编后分类实施整改。 下一步整改门径:一是加速《泉州中心市区户外告白专项计较》修编。二是按照整治有贪图,对剩余的户外告白按照有贪图条目一一整治到位。 整改时限:2024年12月底前完成。
(四)针对招标采购流于格式,高价中标气候隆起的问题。
未完成整改原因:下层单元内限轨制未酿成闭环。
下一步整改门径:一是进一步完善下层单元内控机制,局机关加强对下层单元采购律例落实情况的监督查验。二是加强对下层单元采购文献的招标审查。
整改时限:2024年6月底前完成并永远对持。
(五)针对选东谈主用东谈主统筹计较不够的问题。
未完成整改原因:一是触及深化行政王法体制改革、我市城市运营顾问改革等事项。二是一些岗亭业务专科性强,为确保东谈主适其岗,责任凯旋打法,交流东谈主选需平定研究确定。
下一步整改门径:勾通深化行政王法体制改革、我市城市运营顾问改革瓜分批进行交流轮岗。
整改时限:2024年12月底前。
经过一段时期的齐集整改,市城市顾问局党组对照巡察组反馈的问题,立行立改、对单销号,纠正了一批履职履责、党风廉政、选东谈主用东谈主和违背财经纪律等问题,获得了阶段性奏效。但咱们也理会到,一些整改责任才刚刚起步,还需要不息发力、久久为功。下一步,局党组将进一步增强管党治党理会,落实全面从严治党,不息深切,塌实有序作念好后续整改各项责任。一是落实“两个连累”,全面组织带领。牢固确立党风廉政建设主体连累理会,健全完善落实“两个连累”责任机制,切实履行“一岗双责”,负起全面带领连累。二是强化连累担当,抓好后续责任。对持整改主见不变、整改干劲不松、整改力度不减,对已完成的各项整改任务,应时组织开展“回头看”,防护问题“回潮”反弹,对进一步整改事项,严格按照进程督促落实,保证奏效,对巩固提高事项,久久为功,酿成长效。三是完善长效机制,放大整改遵守。深切分析问题产生的深端倪原因,举一反三,建立健全各项规定轨制,着力通过轨制管东谈操纵事,力图责罚一个问题、酿成一套机制、巩固一项后果。
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